监督落地,让高标准农田“高标准”——2026年“清风护民·集中整治看信阳”系列报道之六
2026-10-27 浏览量:0

信阳日报全媒体记者 谭台剑波 通讯员 孙奥

田块连片规整,沟渠排灌顺畅,机耕道路四通八达,农田机井汩汩出水保障灌溉……高标准农田建设是守护粮食安全的基础性工程,更是直接惠及万千农户的民生实事。2026年以来,市纪委监委紧盯高标准农田建设全链条廉政风险,坚持办案开路、监督赋能、标本兼治,统筹市县两级纪检监察力量,将监督探头嵌入项目推进各个环节,靶向纠治建设过程中的各类突出问题,推动工程标准、建设质量、管护效能同步提升。

下沉一线察实情 田间监督直击痛点

高标准农田项目链条长、涉及环节多,招投标、施工建设、监理验收、后期管护处处暗藏风险。各县区纪检监察机关主动把监督阵地搬到田间地头,实地核验工程建设实效,面对面倾听农户真实感受,推动一批群众急难愁盼问题就地化解。

罗山县纪委监委将高标准农田建设问题整治纳入“百日攻坚”行动,联合多部门组建监督专班,对照任务、问题、责任三张清单,对历年实施项目开展拉网式复盘核查,实地核验田间道路、机井、沟渠等基础设施建设质量。经过专项排查整改,尤店乡田堂村农田面貌焕然一新,村民吴大爷深有感触:“田块规整、道路通畅,现在种地,我们心里更踏实。”今年以来,全县累计梳理各类监督反馈问题53个,完成整改49个,206个工程类问题全部整改销号,同步督促行业部门出台6项配套管护制度,做到问题整改与建章立制同步推进。

潢川县纪委监委充分发挥“室组地”联动协作优势,对辖区高标准农田项目开展全方位监督“体检”,重点聚焦机井、灌渠等直接关系生产的设施开展嵌入式监督,着力破解设施运维短板。当地从严查处偷工减料、专项资金跑冒滴漏等问题,今年以来共查处腐败和作风问题14起,给予党纪政务处分11人,压紧压实部门、乡镇、施工单位、群众四方管护责任,持续破解“重建轻管”现实难题。

走进光山县高标准农田项目区,只见平整田块一望无际,机井、管网、灌排沟渠等设施配套完备。北向店乡李楼村种田大户曾文感慨:“过去机井坏了没人修,一到旱季浇地难,现在设施有人管护,用水报修扫个码就有人来处理,种地比以前省心多了。”光山县纪委监委深化运用“室组地”联动监督模式,联动巡察、审计、财政部门,对近年高标准农田项目开展专项审计,深挖围标串标、资金挪用、工程质量不达标等问题,严查县农业农村局原局长王某兴“萝卜招标”等典型案件并采取留置措施。今年以来,光山县共立案30人,给予党纪政务处分14人,组织处理29人,向公安机关移交6件围标串标违法线索,以铁腕执纪形成有力震慑。

系统统筹聚合力 严办案件织密监督网

立足基层监督发现的各类风险隐患,市纪委监委强化统筹调度,整合各方监督资源,打通市县监督联动通道,带动各县区同步深挖问题线索,以精准执纪办案形成强大震慑。

依托“双专班”协同机制,市纪委监委深化纪检监察与行业部门联动,通过包联督导、定期会商打通整治堵点;组织交叉暗访下沉一线,破除本地人情干扰,压实市县乡三级监管责任。统筹纪检、巡察、审计协同发力,紧盯招投标、资金拨付等关键环节,加大对高频投标、大额中标企业的核查力度。截至目前,全市共处置高标准农田领域问题线索309条,立案124人,对36人采取留置措施;联合公安机关对81名相关人员采取强制措施,查处风腐问题108个,追赃挽损668.3万元。

固始县纪委监委坚持“四不两直”工作法,对历年项目开展实地复盘,深入田间现场处置渠道淤积、设施破损等隐患,推动问题立行立改。胡族铺镇叶台村种粮大户刘坤看着修复通水的灌溉渠由衷感慨:“水直接流到田头,一亩地能省下百十来块钱,都是种地实打实的收益。”全县累计排查各类问题2078条,对30人作出处分处理,推动组建县乡村三级管护队伍,选聘本地村民、种粮大户担任管护人员,补齐基层管护力量薄弱短板。

平桥区纪委监委紧盯项目招投标、资金拨付两大关键环节,联合财政、农业农村部门开展专项核查,重点排查项目资金拨付滞后、工程变更不规范等问题。对核查发现的履职不严问题分类处置,推动完善项目变更审批流程,督促主管部门对已完工项目开展“回头看”,及时纠治部分机井配套设施缺位问题,切实把监督压力传导到项目施工、监理各个岗位。市县同向发力,持续释放该领域腐败和作风问题一查到底的鲜明信号。

“查改治”贯通融合 推动建管用常态长效

高标准农田专项整治不是短期攻坚,工程质量、市场招投标、后期管护等领域的风险隐患具有反复性,必须坚持久久为功。市纪委监委始终推动“查改治”一体贯通,市级不断完善顶层治理体系,各县区抓实制度落地执行,真正把整治成效稳固在广袤田野之上。

市级纪检监察机关持续健全“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协调推动、市县主抓主战”工作体系,细化市县乡三级监管责任清单,倒逼行业主管部门扛牢监管职责。始终保持案件查办力度不减,围绕项目设计、工程施工、监理验收、资金拨付、运维管护各环节组织常态化督导,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的单位和个人严肃追责问责,跳出“整治—反弹—再整治—再反弹”的治理怪圈,持续拓宽群众监督渠道,把农户的真实体验作为检验整治成效的重要标尺。

各县区纪检监察机关紧盯案件暴露出的制度漏洞,扎实做好监督执纪“后半篇文章”。光山县在严肃查办案件基础上做深做实以案促改,拍摄警示教育片《利剑斩贪腐 清风护弦城》开展警示教育,督促行业部门开展专题警示教育6次;制发3份纪检监察建议书,推动整改工程建设、资金使用、管护等方面问题347个,健全质量管理、竣工验收等6项制度。商城县结合查办的问题线索,督促完善项目竣工资产移交流程,厘清农田设施产权归属,防范国有资产流失;息县聚焦管护机制不完善短板,细化乡(镇)、村两级管护权责清单,将设施运维经费保障纳入年度重点督查内容;新县围绕项目前期设计不合理等问题,督促建立群众前置征询机制,在项目规划阶段充分吸纳农户生产实际需求。

从乡村田间一个个点位的整改提质,到全市层面系统性综合施治,我市以闭环式全链条监督推动监督落地,让高标准农田“高标准”。严查办、深整改、建机制,把监督效能转化为农田建设实效,让纸上的建设标准落到阡陌沃野。下一步,市纪委监委将持续深化高标准农田领域集中整治,以铁的纪律守护良田沃土,扛稳粮食安全政治责任,为乡村全面振兴蓄势赋能,切实把民生工程转化为群众看得见、摸得着的丰收成果。

记者手记

良田无恙 监督有形

□谭台剑波

行走在信阳各地的高标准农田片区,平整田畴、通畅渠路的背后,是纪检监察干部扎根田间的坚守。高标准农田建设事关粮食安全,项目资金量大、建设环节多,若监管出现缺口,再好的规划也难以落地。

此次专项整治,既以办案亮剑破除利益藩篱,又立足建章立制补齐治理短板。整治不局限于查处案件,更重在推动项目从“建得成”向“管得好、用得久”转变。

民生的答卷写在大地上。整治成效好不好,农户最有发言权。唯有把监督触角延伸至田埂地头,紧盯招投标、施工、验收、管护全链条,才能守住工程质量底线,让高标准农田名副其实,守护好群众的丰收希望。

记者:谭台剑波 通讯员 孙奥

编辑:翟存鸣

审读:黄铎

审核:胡瑜珊

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