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信阳日报全媒体记者 王凌云
具有政治优势、经验优势、威望优势的老党员老干部，是基层治理的一座“富矿”。自“一进三助力”工作开展以来，光山县委老干部局积极引导老党员老干部助力基层自治、法治、德治，涌现出一批先进典型。其中，寨河镇注重把老干部、老党员、老教师、老退役军人和老模范组织起来，嵌进“镇—村—网格”治理体系，依托97个基础网格，组建18支“平安五老”志愿服务队，让“五老”人员与专职网格员联动，充分发挥他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，成为深化基层高效能治理的生动范本。
助力自治：心系发展共绘振兴画卷
俯瞰素有“光山版马尔代夫”之称的杜岗村“水榭花栖”水上乐园，园内布局错落有致，景致如画，如今已是远近闻名的乡村旅游打卡地。谁能想到，两年前项目启动之初，征地工作就遭遇瓶颈：涉及的30余户村民心存顾虑，一提起征地便纷纷摇头。就在村“两委”反复开会研究如何推动之际，原杜岗村党组织书记、村委会主任陈宏运主动接下土地征收这块“烫手山芋”。
白天，陈宏运逐户上门，问收成、听诉求；晚上，配合村“两委”召开村民代表会，把征地图斑、青苗补偿、集体分红等一笔笔账摊在桌上说。“不是替村里说服谁，是要立足当下往长远了看，立足个人向集体上看。”陈宏运语重心长地把“理”和“利”一条条摆到群众面前。
当了近30年村党组织负责人，谁家几亩地、哪块是菜园、哪块是林地，陈宏运一清二楚。“群众怕吃亏，我们就得替群众算好补偿账、就业账、村集体增收账。”很快，在充分尊重民情民意的基础上，工作见到成效，摸清项目底细的村民全部签订协议。
项目推进不是“签完字就完事”。临时占用哪块田、拉料车碾压了哪段路、工地因出料顺序发生争执，陈宏运都随叫随到，赶赴现场调处矛盾。用村民的话说，老书记就是那个“天天趴在项目上的人”。
提起这位前辈，杜岗村年轻的党支部书记崔梦云眼里满是敬意。“今年春天，风力发电升压站选址定在我们村，可原选址占用坟地，村民不同意。一时间两边僵持不下，眼看项目就要黄，是老支书逐户摸清民意，把几处备选点摆上村民议事会，哪块离居住地远、哪块不碰坟头、哪块方便施工车辆进出，最后大伙儿举手表决重新定址，项目才顺利落地。”崔梦云笑着说，只有真正把群众的意愿放在心上，才能让大伙儿满意。
助力法治：情理交融筑牢平安防线
寨河镇司法所，是老党员谢延玉发挥余热的坚实阵地。
提起这位原段寨村党组织书记、村委会主任，干部群众都会竖起大拇指，用当地方言夸赞一句“谢有谋”（意为有头脑、有本事、有方法）。两年前，他退休不退岗，到镇司法所担任人民调解员。
从村部到镇司法所，谢延玉的办公桌上，始终摆放着一本记满民情的笔记本——哪天谁家来访、争议焦点是什么、分几步调处化解，记录得密密麻麻。他接手的大多是“法理不复杂、情面不易破”的“疙瘩事”，稍有疏忽，就容易小事拖大。
前不久，大塘寨村的一起农村婚恋纠纷，差点闹上法庭。女方觉得“赠送的不该还”，男方认为“关系没确定，拿的财物就该退”。谢延玉分开听取双方诉求，走访摸清实情，对照法律政策找准依据，讲不清的拿票据、讲得出情理的留台阶。最终，双方约定解除恋爱关系，财物分期清偿，矛盾化解在诉讼之前。
还有一次，谢延玉在走访途中，发现村民叶某与彭某正在水塘边争执。叶某想要排水采摘菱角，彭某却担心来年灌溉用水不足，双方言语不合险些翻脸。他第一时间上报相关情况，分头做两家思想工作：向叶某讲明“水塘属于村民组集体，春季灌溉靠它”；向彭某说明“采摘菱角本无恶意，但处置方式需要共同商定”。
“调解不能光靠嘴皮子，必须找准政策依据。我翻出往年类似纠纷处理惯例，向双方晓之以理、动之以情。后来，叶某同意改用不影响蓄水的方式采摘菱角，彭某也不再阻挠合理用水，两家握手言和。”谢延玉说。
终止纠纷并不是案件调解的最后一环。谢延玉注重“现身说法”“以案释法”，让群众从案例中懂政策、知法规、明事理。参与司法调解一年半以来，他已调解纠纷30余起，成功率在95%以上。
助力德治：嘉言懿行引领乡风向善
德治的力量最持久。寨河镇积极吸纳“五老”人员加入孝老理事会、村民议事会，参与村规民约修订、红白事劝导、文明户评选，引领文明乡风向善向好。
王畈村老党员张明礼退休前任村“两委”委员、会计。在村工作几十年，他为人忠厚、以诚待人，办事公道，群众愿意听他的话。退休之后，他扛起第二网格专职网格员职责，同时加入志愿服务队与孝老理事会。日常巡格，他认真负责，发现问题均及时上报，并想法解决。
一次网格巡访中，张明礼发现一名独居老人生活困难，便第一时间上报情况。村“两委”随即安排党员志愿者结对帮扶，定期上门打扫卫生、代购物资、问诊就医。
还有一次，村民袁某与谢某因建房边界产生纠纷，双方争执激烈，险些动手。“他赶到现场先稳住双方情绪，翻档案、理旧账，拿尺子复核丈量，对照当年分地底册和现行宅基地政策，再结合本地乡规民俗提出调处方案，方案得到双方认可，成功化解了这起矛盾。”村干部马明回忆起当时的场景说道。
村规民约是村民约定俗成的生活准则。凭借多年农村工作经验，张明礼主动参与修订王畈村村规民约，把红白事操办标准、抵制高价彩礼、杜绝大操大办列进约束条款，自己带头做，群众跟着学。如今在王畈村，“孝善敬老饺子宴”暖人心，“三星文明户”争着评，文明新风蔚然成风……
记者手记
两把“钥匙”打开一扇“心门”
□王凌云
从项目征地到矛盾调处，从村规修订到倡树新风，寨河镇老党员把“离岗不离责”的担当，写进发展和民生“两本账簿”里，又恰好对应自治、法治、德治“3个维度”，映射出农村老党员投身“一进三助力”实践的大格局。
跑完3个村，我们没听到惊天动地的大事，但老党员带头做的好事，件件都是群众关切的要事——陈宏运算的是“发展账”，谢延玉记的是“民情账”，张明礼量的是“公道账”……这些，都是厚厚的“民心账”。
把余热挥洒在基层治理一线，老党员们用“信任”和“公道”两把钥匙，打开群众的“心门”。因为，自治需要有人听得到群众心声，法治需要有人把法条翻译成家常话，德治需要有人先守规矩再劝别人……
回看寨河美景——莫道桑榆晚，为霞尚满天。
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