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□王凌云
市第七次党代会明确提出,要持续完善自治法治德治相结合的现代化治理架构,深化运用“党建+网格+大数据”治理模式。这一部署,既是对我市近年来基层治理探索实践的总结肯定,也为我市持续提升基层治理效能指明了方向、提供了遵循。
“党建+网格+大数据”绝非三个要素的简单叠加,而是一场系统性、深层次的治理变革。
党建引领,是“主心骨”。把党组织建在网格上、把党员沉在网格中,将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。我市从街道党工委到社区党组织,再到睦邻驿站党支部、楼栋党小组、党员中心户,五级联动架构覆盖全域,确保群众诉求有人听、急难事有人管。
网格载体,是“责任田”。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则,全市科学划分城乡网格,整合综治、城市管理、应急管理等多部门资源,实现“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”,让每一寸土地都有人精细管理、每一户人家都有人贴心服务。
大数据工具,是“智慧脑”。依托市域社会治理数字化平台,横向联通公安、卫生健康、城市管理等27个业务系统,纵向贯通市、县、乡、村、网格五级,归集“人、情、地、事、物、组织”等海量数据,实现数据共享、智能预警、精准派单,让治理从“人海战术”转向“智慧治理”。
三者系统耦合,推动治理模式高效运转的关键——在于构建环环相扣、条块协同的“闭环”体系,实现了聚合力、提效率、增活力。其一,组织联动聚合力。构建了“市级主导、县级主管、乡级主抓、村级主战、网格主报”的五级穿透责任体系,推动党员干部下沉网格、服务前移。其二,流程闭环提效率。网格员通过“信服通”APP等终端巡查上报问题,平台根据事件类型智能分派,职能部门限时处置,结果及时反馈评价,形成“发现—上报—交办—处置—反馈—评价—归档”全流程闭环管理。其三,多元共治增活力。广泛吸纳党员骨干、退役军人、外卖小哥等担任兼职网格员,推行“网格吹哨、部门报到”机制,汇聚起共建共治共享的强大合力。
基层治理的“最后一公里”,连接的是党心和民心。全市上下要以深入贯彻市第七次党代会精神为契机,持续深化“党建+网格+大数据”治理模式,坚持党建引领,以数字为针、网格为线,绘就老区平安宜居、幸福和谐的基层治理新图景。