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信阳日报全媒体记者 王凌云
时序更替，华章日新；五年砥砺，清风习习。市第六次党代会以来的五年，是全市纪检监察工作向中心聚焦、为大局护航的五年，也是纵深推进全面从严治党、正风肃纪反腐成效显著的五年，更是深学细悟习近平总书记视察河南时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述、忠实践行“两个更好”重大要求的五年。
五年来，全市纪检监察机关忠诚履职、守正创新，以“铁肩膀”扛起“硬责任”，以“实举措”护航“新发展”，在学思践悟中筑忠诚，在破堵清障中护发展，在激浊扬清中强作风，在遏增清存中提质效，在可感可及中解民忧，在改革创新中增活力，推动纪检监察工作规范化法治化正规化建设迈上新台阶，为顺利完成市第六次党代会确定的目标任务提供了坚强保障。
铸魂立根强队伍，淬火砺剑铸忠诚
纪检监察机关是政治机关，必须始终把讲政治摆在首位。五年来，全市纪检监察机关坚持以政治建设为统领，把对党绝对忠诚融入血脉、铸入灵魂，以队伍建设强基固本，以政治巡察精准破题，不断夯实履职尽责的思想根基和组织基础。
政治建设走深走实。坚持把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组示范领学、政治轮训班专题研学、清风课堂常态促学，推动理论学习入脑入心。五年来，扎实开展主题教育，常态化开展学习教育，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导干部在学思践悟中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。大兴调查研究之风，班子成员领题攻关，围绕医保、农业等重要民生课题形成一批高质量调研成果，推动调研成果转化运用。紧盯中央生态环保督察反馈问题、中央和省委巡视反馈问题整改，以强监督推动责任落实，标本兼治筑牢安全底线。
队伍建设淬火成钢。实施组织建设三年行动计划，五年来，市纪委监委新进人员百余名，为队伍注入新鲜血液，市县两级空编率动态保持低位，干部队伍年龄结构、专业结构持续优化。深化“富脑强能”全员培训，打造“清风微课堂”“周四大讲堂”等平台，培训覆盖3.6万人次；与高校合作开设信息化业务培训班，安排干部跟案轮训、轮岗交流，纪检监察干部队伍实战能力显著提升。
政治巡察积厚成势。六届市委部署14轮巡察，穿插开展专项巡察、提级巡察，实现对包括市县两级纪委监委机关、党委组织部在内的千余个党组织全覆盖，发现并督促解决问题4.4万余个。深化“纪巡审”联动，对6家市属国有企业同步开展巡察和审计，推动出台国资国企监督管理意见。创新“1+2”巡察成果模式，构建“四方整改会商”机制，针对整改不力的单位主要负责人进行约谈，对百余家单位开展集中督查评估，推动巡察整改见底到位。中央纪委国家监委刊发我市“巡审联动推动国有企业巡察整改见实效”等经验做法，巡察震慑力、穿透力持续增强。
精准监督提质效，标本兼治促清廉
铁肩担责惩腐恶，利剑高擎护清风。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。五年来，全市纪检监察机关聚焦“国之大者”“省之要者”“市之重者”，以精准监督破堵点、清障碍，以“惩、治、防”贯通融合深化标本兼治，不断提升反腐败治理效能。
监督体系更加严密高效。聚焦重大战略、重要任务、重点领域开展专项监督，围绕深入落实“两个更好”、淮河流域生态保护和高质量发展等发现并纠正落实不到位问题数百个；紧盯河道采砂综合整治、乡村振兴资金发放、生态环境保护等重点工作，严肃查处稻谷补贴迟滞发放、违规挪用等问题，对数十人作出严肃处理。创新“班子成员+监督检查室+派驻派出机构+联系县区”协作区机制，以“三联一评”为抓手凝聚监督合力，商城县入选全省唯一全国县级派驻机构集中办公运行机制试点县。建成大数据办案中心，接入公安、医疗、水电气等45类数据，探索数字建模在医保基金等领域的应用，形成“资金类”“资产类”等系列技战法，以“算力”补“人力”，监督精准度显著提升。
“三不腐”一体推进效能凸显。保持惩治腐败高压态势，深化风腐同查同治，严格执行“七必问”“五个是否”工作机制，查处一批由风及腐、风腐交织典型案件。落实“一案三书三报告一建议”机制，五年来制发纪检监察建议书6000余份，推动完善制度机制8000余个，全市接受检举控告总量、重复举报量持续下降，初信初访化解率提升至98%。加强新时代廉洁文化建设，依托大别山红色资源建成29处廉洁文化教育阵地，深化校地协同共建，成立廉洁文化作品创作传播基地，策划创作理论丛书、短视频作品70余部，拍摄“大别山红色家风”系列纪录片，创作以河南省首任监委书记刘名榜为原型的话剧《山上山下》等。清廉信阳建设“四大工程”扎实推进，“防”的链条不断延伸。
纠树并举树新风，铁腕护民暖人心
“江山就是人民，人民就是江山。”党的作风关系党的形象，关系人心向背,关系党的生死存亡。五年来，全市纪检监察机关把作风建设作为“先手棋”，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为“攻坚战”，以新风正气凝聚民心，以实际成效取信于民。
作风建设堤坝持续加固。紧盯形式主义、官僚主义问题，扎实开展专项整治，起底人居环境领域相关问题线索百余件，给予党纪政务处分数十人。深刻汲取违规吃喝典型案例教训，开展违规收送礼品礼金、破除“圈子文化”等专项行动，严查“小圈子”“拜码头”等问题。出台诬告陷害认定查处工作指引，为千余名受到失实检举控告的党员干部澄清正名。助力深化公务餐改革，全面实现市域内公务活动“零接待”，推动形成“零干扰”法治环境、“零障碍”政务环境、“零延误”办事环境。常态化开展警示教育，编印《一季一案》等教材，制作警示教育片，覆盖2.5万余人次，组织近千名市管干部家属参加家庭助廉活动，推动“严纪律、重规矩、强作风”成为普遍共识。
集中整治守护民生民利。构建“党政主责、纪委监委牵头、职能部门协同、县区主战”的攻坚体系，市委常委会数十次专题研究整治工作，市纪委监委细化专项监督方案，成立小分队开展“百日攻坚”。坚持办案开路，五年来查处群众身边不正之风和腐败问题线索万余件，立案万余人，留置数百人。深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制，专项整治有声有色。“校园餐”领域设置主动交代“窗口期”，推动学生平安保险费用显著降低；农村集体“三资”管理问题清查简明指南在全省推广；推动改造敬老院百余家，建成621个老年助餐场所，相关做法被民政部评为典型案例；查处殡葬领域腐败问题，优化调整殡仪服务项目，推动群众治丧成本显著下降；紧盯高标准农田建设管理，排查起底问题线索数百件，立案百余人。我市整治学生平安保险、养老服务等经验做法受到上级纪委监委高度肯定，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
征途万里，使命在肩；重任千钧，唯有担当。站在新起点，全市纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”总目标，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，以纪检监察工作高质量发展新成效，为加快实现“两个更好”、建设现代化强市提供坚强保障！
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