今后五年，我们要以深入实施“八项行动”为牵引，统筹打好挖潜突围、攀高向新、治危化险组合拳，满弓紧弦推动经济社会各项事业再上新水平。

聚力量质并举培育壮大实体经济

●树立“工业强筋骨、农业增效益、文旅塑优势、三产共繁荣”理念，系统构建以“六新两品”主导产业为骨干、现代服务业为支撑的特色产业体系

●坚持创新链产业链资金链人才链“四链”协同，积极推行“带土移植”“厚土培植”人才引育模式，健全完善以学术贡献为基准的评价激励机制

●深入实施县域经济突破行动，坚持“抓镇带乡联街”推进镇域崛起，优化完善开发区经济建设主阵地功能

聚力内畅外融促进市场高效联通

●开工建设淮麻、信襄、武红北延等高速公路，提档升级G107、G312等国省干线，全力推动京港高铁阜黄段、南信合高铁建成通车，有序推进淮河“一干六支”航运工程和信阳港“一港四区”建设

●突出项目引领产业协同提升苏信对口合作水平，推动进出口企业“十五五”末突破500家，推进民航“强支增通”工程，加强信阳港与长三角港口群互联互通，力争“十五五”末全市集装箱吞吐量超过30万标箱

●紧盯“两重”“两新”等政策导向争取上级资金支持，健全完善城乡流通体系，培育拓展直播电商、视听演艺等新型消费

●深入推进政务服务“全程网办、一网通办”，深化招投标“评定分离”改革，用足用好包企联项和“周一见”提级纾困制度

聚力精建细管升级城市功能品质

●抓好污水处理、燃气使用及排水防涝等专项体检；创新探索“体检+改造”贯通协同机制

●聚焦供需适配建造“好房子”，加快环境改善筑造“好小区”，升级功能配套构造“好社区”，强化风貌导控塑造“好城区”

●系统集成市政环卫、水电燃气等多领域数据信息构建城市智能中枢；常态长效开展市容市貌和交通秩序综合整治；加强“平急两用”公共设施规划建设

聚力强农富民推进乡村全面振兴

●确保全市耕地保有量稳定在1150万亩以上，力争到“十五五”末平均亩产增加5%以上；构建跨部门灾情监测预警机制，高水平建设量丰质优、稳固安全的“淮上粮仓”

●积极践行大农业观大食物观，让“大别丰味·信阳好物”走进千家万户；升级完善“六统一”农事社会化服务体系，靶向选育农作物高产优质突破性品种

●大力发展庭院经济、林下经济和民宿经济，带动更多群众“聚在产业链、富在家门口”；健全完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，持续强化开发式帮扶和兜底式保障

●充分发挥先导区示范引领作用，“十五五”期间建成省级和美引领村不少于100个，突出豫南民居特色实施村庄“微改造”；积极倡树孝老爱亲、婚丧从简等文明新风

聚力普惠均衡丰富公共服务供给

●纵深推进“信雁归航”工程，建强用好“职在信阳”智慧用工平台；布局建设更多低成本开放式众创空间和创新工场，力争每年开展职业技能培训不少于10万人次

●深化集团化办学和城乡学校共同体建设，逐步推行免费学前教育，改造提升城镇寄宿制学校，办好必要的乡村小规模学校，加快普通高中多样化特色化发展；统筹促进高等教育和职业教育创优提质

●纵深推进公立医院综合改革，健全完善紧密型县域医共体运行机制，加快构建县乡村三级养老服务网络

●持续健全以社会保险为主体、社会救助为底线、社会福利为补充的保障‌体系，加大对老弱病残孤等特殊群体关爱力度

聚力守正创新引领文化繁荣兴盛

●全面贯彻党管宣传、党管媒体、党管互联网工作方针，充分发挥“端、网、微、屏”全媒体矩阵优势，持续繁荣互联网条件下新大众文艺

●深入挖掘阐释楚文化、根亲文化等本土特色文化价值内涵，大力实施文化惠民工程，协同发展群众体育与竞技体育

●广泛宣传凡人善举和时代楷模，深入开展志愿服务关爱行动，构建覆盖各类主体的社会信用体系

聚力降碳减污巩固优良生态本底

●全力争取新标准下空气质量二级达标，持续深化水资源、水环境、水生态“三水统筹”，深入推行建设用地和农用地“两地同管”

●扎实推进“绿满信阳·添彩中原”工程，严格落实生态环境分区管控制度，创新运用数智技术提升森林防灭火监测预警和应急处置能力，统筹抓好水源涵养及湿地再造

●全面实施碳排放总量和强度双控制度，大力发展循环经济，创新开发林业碳汇、油茶碳票等生态产品，促进“十五五”期间生态价值转化额突破50亿元

聚力夯基固本塑造多元善治格局

●深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，整合优化12345智能工单系统与社会风险预警大模型，做到“微事不出格、小事不出村、大事不出乡”

●探索创新“府院”“府检”联动工作机制，推广用好涉军维权“信阳模式”，积极争创全国法治政府建设示范市

●扎实推进地方政府债务、企业拖欠账款和中小金融机构等风险化解，开展安全生产和自然灾害隐患排查整治，加强社会治安整体防控体系和能力建设

我们要深入学习贯彻习近平党建思想，始终保持永远在路上的清醒坚定，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，切实将党的政治优势和组织优势转化为加快老区振兴的坚强保证。

营造干事创业环境

◆牢固树立和践行正确政绩观，深化运用“严纪律、重规矩、强作风”长效机制，精准运用监督执纪“四种形态”，坚决纠治群众身边不正之风和腐败问题

培育过硬干部队伍

◆围绕“选育管用”系统推进干部队伍淬炼行动，深入实施“富脑强能”计划，健全完善多维度差异化知事识人体系，积极推行容错纠错与澄清正名机制

建强基层战斗堡垒

◆大力践行党的一切工作到支部要求，积极构建上下贯通、执行有力的组织体系，引导广大党员主动“亮身份、践承诺、当先锋”

永葆忠诚政治品格

◆深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党中央决策部署和省委工作安排一贯到底、尽收其效

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，众志成城挺膺担当，躬身实干勇毅前行，为加快实现“两个更好”、建设现代化强市而不懈奋斗！

（文字整理：信阳日报全媒体记者 李海）

记者：李海

编辑：翟存鸣

审读：黄铎

审核：胡瑜珊

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