近年来，羊山新区政和街道聚焦流动摊贩占道经营、环境脏乱等基层治理痛点，坚持疏堵结合、规范提质，高标准规划建成并运营新申河夜市，探索形成“辖区搭台、市场运营、摊主当家、群众受益”共治模式，走出夜间经济繁荣发展与基层治理提质增效双向赋能的治理新路径。

坚持规划先行，高标准建设夜间经营阵地。该街道立足便民利民、有序经营的工作原则，系统谋划布局，完善配套保障，推动夜市标准化起步、规范化运行。科学规划布局。综合考量区位交通、人口密度、居民影响等因素，选定新申河路沿线近1公里设立经营区域，实现划行归市、集中管理。目前入驻摊位300余个，引导占道流动摊贩全部纳入规范管理。完善硬件配套。累计投入资金300万元，增设变压器、智能水电表、公厕、垃圾回收站等，实施街区亮化美化工程；所有餐饮摊位统一安装油烟净化设备，同步落实巡回保洁、垃圾日产日清机制，打造整洁有序的经营消费环境。规范准入管理。严格摊位资质审核，全面落实个人健康证、小食品摊点备案证、摊位经营证“三证合一”亮证经营制度，保障消费安全可追溯。

坚持共治共管，精细化守牢安全运行底线。该街道创新构建党建引领、摊主自治、部门联管、日常管控相结合的治理体系，破解传统夜市“脏乱差、难管控”顽疾。党建引领激活自治效能。成立新申河夜市党支部，落实党员分片包保制度，引导党员摊主带头诚信经营、维护现场秩序，切实将组织优势转化为治理效能。同时，成立夜市自治委员会，通过一事一议、月度联席会议等制度，实现摊主自我管理、自我服务、自我监督。多方联动做实联合监管。街道牵头，组建由社区、公安、市场监管、城市管理、生态环境工作人员及摊主代表组成的联合监督小组，聚焦社会治安、食品安全等重点领域，每月开展不定期突击抽查。精细管控守牢安全底线。夜市全域布设30台高清监控摄像头，高峰时段安排专人值守、动态巡防，快速化解消费纠纷、处置治安问题；夜市管理人员常态化核查商户进货凭证，现场检查食材新鲜度与操作环境卫生。

坚持民生导向，高质量释放综合治理效能。该街道始终坚守公益性与普惠性定位，以稳就业、惠民生、优治理为核心目标，推动经济效益、社会效益、治理效能同步提升。带动就业创业。目前，夜市日均客流量超5000人次，节假日客流峰值达5万人次，日均营业额约30万元，直接创造就业岗位3000余个。成立社区集体运营主体，多元拓展经营业态，收益持续反哺民生事业。强化兜底帮扶。设置保洁、安保等公益性岗位20个，优先招录辖区低收入群体；对残疾人、低保对象、伤残军人等特殊群体推行管理费减半、免费技能培训等扶持举措，切实兜牢民生保障底线。

如今，新申河夜市已成为市民休闲消费、游客打卡的热门去处，品牌影响力持续扩大，真正实现市井烟火气与城市规范化管理有机相融。（张程 齐媛媛）

编辑：翟存鸣

审读：高原

审核：常征

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