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“以前这个电梯三天两头就坏，一停就是一个多礼拜，每次不仅要绕到隔壁单元等电梯，一趟就是十几分钟，很麻烦。”居民张阿姨的一番话，道出了让众多老小区居民都头疼的“垂直困境”。
一台运行了十几年的高层电梯，全小区一年报修近500次。频繁维修，谁出钱？怎么修？修多久？在一连串的问题之后，日前，昆山市首个依托住宅专项维修资金增值收益购置电梯维修保险试点在昆山高新区长顺滨江皇冠小区落地，困扰叶荷社区居民多年的难题，终于有了全新的解法。
“零成本”投保维修保险
根据昆山市住建局制定的《昆山市住宅专项维修资金增值收益购买电梯维修保险试点工作实施方案》，按照“统筹所得、统筹使用”原则，在保障维修资金增值收益滚存使用、依法分配给业主的基础上，设立增值收益统筹账户。通过银行招标等方式提高资金收益率，将超出基准利息部分纳入统筹账户，专项用于购买电梯维修保险。
通俗讲，就是利用维修资金“赚”来的超额利息给电梯上保险，不动用业主维修资金本金和分户利息，保费“取之于民、用之于民、造福于民”。
试点落地叶荷社区长顺滨江皇冠小区。由社区牵头，联动物管会、物业、业主代表、党员代表，四方坐在一起商议，最终，小区19台电梯全部上了“保险”，年保费共7.7万元，全部从增值收益统筹账户拨付，业主实现“零成本”投保。单台电梯年度理赔上限8万元，300元以下小修由电梯维保单位承担，超出部分保险公司全额赔付。
“扯皮拉锯”变“当天修复”
“以前修电梯，像打一场拉锯战。”叶荷社区党支部书记王月回忆起之前的状况哭笑不得。
长顺滨江皇冠小区建成于2014年，现有8栋住宅楼、438户居民，配备的19台高层电梯均已进入老化期，卡顿、异响、部件损坏成了家常便饭。麻烦的不仅是故障本身，还有修电梯的流程。
过去，物业和物管会之间常因维修费用该由谁承担互相推诿。而按照传统模式，动用维修资金又需要业主签字、公示、审核，一套流程走下来，少则几周，多则数月。
“最怕的就是电梯停运。”王月说，滨江皇冠是一梯一户，电梯一停，高层住户尤其是老人，出行变得极为困难，因此投诉率居高不下。
电梯维修保险试点实施后，根据保险服务标准，接到故障报案后30分钟内响应，一般故障半日修复，重大故障3日内修复。王月举了个例子，“前阵子5号楼的王阿姨反映电梯有异响，物业马上报修，保险公司当天下午就来人核实，配件当场更换。”这在过去动辄停运数周的老小区，几乎不敢想象。
电梯故障率断崖式下降
电梯维修保险解决的不仅解决谁出钱、怎么修、修多久的问题，更带来了一套全新监督机制。
“过去，维保人员把围栏一拉，人进去了，外面根本看不到。他做没做、做得好不好，没人知道。”王月坦言，居民不懂技术，物业人手有限，维保质量全凭企业自觉。
引入电梯维修保险后，保险公司成了“监工”。双方合同约定，保险公司须监督维保单位落实每月维保工作。同时，小区同步上线“一梯通管”智慧物联平台，电梯运行速度、门锁状态、异响等关键数据24小时实时监测，风险提前预警。
投保前，小区电梯年均报修近500次；保险落地至今，全小区仅发生6次报修，故障率断崖式下降。
多个“首例”背后，党建是破题的“钥匙”
叶荷社区的创新实践，并非仅此一例。辖区内的凯迪城小区电梯老旧、故障频发，此前，社区推动业主通过“鹿路通”App线上表决电梯维修使用维修资金，成为苏州大市范围首例线上表决维修资金案例；2024年，昆山积极争取国家超长期特别国债，支持住宅老旧电梯更新改造，凯迪城小区一期21台满15年的电梯被纳入首批启动项目。
三个“首例”落在同一个社区，王月把秘诀归结为一句话——“党员带头、群众响应、多方联动”。
电梯维修保险试点刚启动时，居民对此颇有疑虑。社区立即组织20多人的党员先锋队，分片包户上门给居民“算账”：第一笔是个人账——业主不掏一分钱，保费来自银行利息差价，维修资金本金和定期利息分文不动；第二笔是小区账——滨江皇冠一年修电梯要花20多万元，买了保险后，19台旧梯每年保费不到8万元，省下来的公共收益，可以重新投入小区路面修缮、照明更新、防汛加固等民生改善工程。
钱花在哪里，每一笔透明可查。小区将资金明细按半年期做好线下公示，业主实名认证“昆物通”小程序后，也可随时进行线上查询。
两个星期，党员先锋队跑遍438户答疑解惑。民意通了，试点也就顺了。王月说：“现在凯迪城的业主都跑来群里主动问，什么时候自家小区也能有电梯保险？”
【记者手记】采访结束，王月送我出小区。傍晚的风吹过来，几个居民正在楼下遛弯，电梯上上下下，安静得很。他指着5号楼笑着说，以前这栋楼投诉最多，现在好久没人来反映电梯的事了，反倒有点不习惯。三个“首例”落在这里，我起初也觉得只是运气。但走访下来才发现，这是从一件件琐碎的小事中累积出来的实力——居民不理解政策，就上门用大白话答疑；老百姓担心权益受损，就把资金流向晒出来，算明白账。叶荷社区建设的每一步，都踏在政策出台的第一时间先试先行。从群众最关心的小事出发，把看似复杂的制度设计，变成触手可及的幸福体验。电梯虽小，承载的是千家万户的出行安全与生活品质。叶荷社区的实践表明，基层治理的创新，往往不在于“大拆大建”，而在于盘活沉睡的资源、理顺缠绕的利益、打通阻塞的关节。（苏报融媒记者 金子华/文）
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