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市生态环境局主要负责人回答询问人提问。瓮彦君 摄
信阳日报全媒体记者 李浩
小满小满，江河渐满。
5月21日，小满时节，信阳市人大常委会组织了一场专题询问会，聚焦城乡居民饮水安全——不只问“水满”，更问水清。
水清何来？
来自法条明确的法律责任，来自代表脚下沾泥的视察调研，来自应询者直面问题的务实承诺。9名市人大常委会委员、全国人大代表、市人大专门委员会委员、市人大代表和社区负责人，围绕人民群众关切的突出问题进行询问，市城市管理局、市水利局、市生态环境局3家市直单位主要负责人到会应询。一场近3个小时的问答，问的是水质，守的是民心。
问在点上，深入一线摸实情
问饮用水安全，如何问在点上，关键要查源头、验水质、看管护。
今年3月下旬起，市人大常委会与县区人大常委会联动，采取听取汇报与实地检查、明察与暗访、规定点位与随机抽查相结合的方式，对全市贯彻实施水污染防治法、省水污染防治条例以及南湾水库、鲇鱼山水库两大饮用水源地保护条例的情况进行检查。
与此同时，市人大常委会组织五级人大代表与决策咨询专家，采取“市县联动、交叉视察”的方式，对全市城乡居民饮水安全情况开展专题视察。2个视察组、7个县区，以及53个饮用水水源地、备用水源地、供水企业、居民小区等基层单位，沿着饮水全链条摸排全市城乡居民饮水情况。
通过视察与执法检查同步展开，一个个隐忧被精准捕捉：饮用水水源地存在安全隐患，南湾水库、鲇鱼山水库周边农业面源污染防控难度大；中心城区两座水厂已近满负荷，高峰期供水逼近极限，“双水源”建设迫在眉睫；农村供水季节性缺水问题仍然突出，在高温干旱或春节等用水高峰时，存在量小、水质差等情况……
询问会上的问题由此而生，也因此而准。
市人大常委会委员、城建环保工委主任许险峰的问题直截了当：“出山店水厂如何确保按期投用？‘双水源’格局何时真正落地？”这一问，源自法律对备用水源建设的明确要求，更源于群众对“水缸安全”的热切期盼。
但要将民之所忧转化为问之精准，仅靠脚步还不够，更要有专业支撑。
前期工作中，市人大常委会特别邀请水利、环保、城乡规划等领域的决策咨询专家全程参与视察调研、协助梳理问题清单，确保每个提问都“有数据、有依据”。同时，专门邀请基层党组织书记、社区负责人、居民代表等参加询问会，将群众“水缸里的担忧”原汁原味带上询问席。
浉河区人大代表、浉河港镇浉河港社区党支部书记刘国强在随机提问环节，就“如何保障未通自来水的农村居民饮用水安全”进行问询后，带着乡亲们“守着南湾湖这个大水缸，却吃不上自来水”的焦急与期盼，继续追问：“浉河港镇供水站工程究竟何时能够建成投用？”正是这些扎根一线的代表，把田埂上的焦灼、灶台边的期盼，化作询问席上一句句沉甸甸的民生之问，让问询真正问到群众心上。
问出办法，聚焦问题明举措
水清不易。一滴水从水源地到水龙头，要过多少关？稍有疏漏，浊即入家。
正因如此，这场专题询问没有泛泛而谈，而是把监督的目光，一寸寸深入供水链条的每个环节。
问题首先指向“看得见的源头”。南湾水库水质总体优良，但视察时代表们注意到一级保护区内仍有游泳、垂钓等人为干扰。
“面对这类长期存在且易反弹的问题，将采取哪些管理、巡查和处置措施?”市人大常委会委员、城建环保工委副主任朱自强提问。
对此，市生态环境局局长胡正友当即回答：对全市已划定的384个饮用水水源保护区，全面开展规范化建设“回头看”，并建立“日常巡查+联合执法+专项行动+科技巡查”四位一体的巡查机制，将AI技术运用到非法游泳、垂钓等行为管控上，坚决守住一级保护区管控红线。
但源头水干净，不等于出厂水安全。有代表提出：部分农村水厂出厂水浑浊，并曾出现大肠杆菌超标情况。
市水利局党组书记鲁新建坦言短板，并亮出整改路径：加强设施维修养护，重点对现有标准低、规模小的供水工程，更换消毒设施。同时，建立问题排查和会商交办机制、水质巡查抽检机制，确保问题整改取得实效。
还有一些隐忧藏在地下。曾经有居民反映自来水水质时有出现杂质、发黄、浑浊等现象。经过代表们的走访调研发现，这些现象与供水管网建设、小区二次供水、人员入住率和停水施工有关。
针对这个问题，市城市管理局局长陈世玉坦诚回应，“补课”工作已在加速：2025年实施中心城区老旧市政供水管网改造、5条道路供水管网提升改造两大项目，覆盖约55公里管网。2026年又谋划了2个供水管网更新改造项目，对浉河区、平桥区老城区使用20年以上的约43公里管网进行改造。同时，783个小区21万余户居民的供水“一户一表”改造工作也已基本完成。
群众喝水喝得安心，前提是对相关数据能看得到、看得明白。代表追问：“末梢水质量怎么监测？监测结果怎样公开？”
市城市管理局回应：建立了“企业自主管控、城管局监督抽检、部门协同联动”的三位一体监管体系，全链条闭环开展水质监督监测。督促市供水公司严格常态化落实水质自检工作：水源水每日检测10项指标、每月检测29项指标；出厂水每日检测10项指标、每月开展38项常规检测、每半年开展97项全指标检测；中心城区35个管网末梢监测点，每月2次7项指标检测；每半年开展一次供水水质专项督察，二次供水管理单位每半年开展一次设施清洗消毒和水质检测；城管、生态环境、卫生健康等部门通过线上线下公示的方式，多渠道常态化公开监测结果，让群众随时随地可查可阅、清晰知晓饮用水水质状况。
问得准，答得实，背后是双方都下了真功夫。代表们带着视察调研数据和一线见闻而来，问题直指痛点；应询单位负责人全程脱稿，数据、机制、进展脱口而出，不念稿、不绕弯。
这是共同守护一域清水的责任对话——问者尽心，答者坦诚，目标只有一个：让城乡居民拧开水龙头，流出的每一滴水都用得安心。
问出成效，持续监督促整改
专题询问始于“问”，但不止于“答”，关键在于做好整改落实的“后半篇文章”。
“对会上提出的问题，市政府照单全收、逐项梳理、限期整改。”市委常委、常务副市长赵军伟表态，“将主动接受市人大常委会监督，及时办理审议意见和代表建议，以更高标准、更实举措守住城乡居民饮水安全底线，切实把询问成果转化为群众可感可及的实效。”
为增强专题询问刚性，推动监督从“现场”走向“长效”，此次专题询问会设置了满意度测评环节。参加会议的常委会组成人员和其他市人大专门委员会组成人员、人大代表、县区人大常委会负责同志、用水企业负责人、农村基层党组织书记、社区居民以及旁听会议的大学生等，分别以A票、B票对答复情况和有关工作进行测评。测评结果向被询单位与测评人双向反馈，并报市委，向社会公开。同时，将相关问题纳入跟踪督办清单，形成“询问—整改—反馈—公开”闭环。
“此次专题询问让我们清醒认识到全市农村供水保障工作中存在的差距和不足，我们将虚心接受人大监督，压实工作责任，加快补齐短板，健全长效管理机制，全力保障农村居民饮水安全。”鲁新建诚恳表示。
“这场询问会让我感受到人大监督不是走过场。”潢川县仁和镇瓦房村党支部书记杨克泰说，“问题问得实，回应也具体。作为基层干部，我最盼着老旧水管维修、水质检测这些承诺能尽快落地，让村民真正喝上放心水。”
平桥区居民杨清智说：“以前觉得供水是‘看不见的事’，今天听了才明白背后这么多环节。希望加快管网更新，让老百姓安心。”
“通过旁听这场专题询问会，我最深的感受是人大监督务实有力。”信阳师范大学学生杨雨晴说，“过去总觉得民主是课本上的抽象概念，今天才真切体会到它就在我们身边，这让我对人民代表大会制度有了更深的认同。”
从“问得准”到“答得实”的现场，再到推动“改到位”的后续，市人大常委会以一场聚焦饮水安全的专题询问，不仅厘清了“水源到龙头”的治理堵点，更彰显了全过程人民民主的实践力量——民有所呼，监督必应；问有所答，落实必果。
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