法治是最好的营商环境。随着《河南省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）于2026年3月1日正式施行，信阳市迅速行动，将《条例》的学习宣传贯彻作为当前优化营商环境工作的重中之重。全市上下层层动员、步步深入，以法治之力护航经营主体健康发展，迅速形成了“学条例、懂条例、用条例”的浓厚氛围。

高位推动，拧紧责任链条

《条例》的生命力在于实施。为确保各项规定落地生根，信阳市坚持高位推动，构建起“一盘棋”的工作格局。市政府主要领导主持召开市政府常务会议，专题研究部署《条例》贯彻落实工作，强调要将《条例》作为提升营商环境法治化水平的关键抓手，明确要求各级各部门迅速行动、狠抓落实。信阳市人大常委会明确将《条例》贯彻执行情况纳入今年执法检查范围，通过法治监督的刚性约束，倒逼责任落实，为《条例》落地见效提供了坚实的法治保障。市营商环境中心组织全体工作人员开展专题学习，逐章逐条深入研读《条例》原文，精准解读核心要义与制度创新。各县区也积极响应，息县、新县等地通过召开专题推进会、学习会进行专门动员；商城县政府主要负责同志亲自听取汇报，要求将《条例》精神转化为服务企业的实际行动。“一把手”靠前指挥、上下联动，为《条例》的顺利实施提供了坚强的组织保障。

立体宣传，营造浓厚氛围

为了让《条例》精神家喻户晓、深入人心，信阳市构建了“线上+线下”齐发力的宣传矩阵，全方位解读新规、全链条释放红利，全力营造尊商、重商、安商、扶商的浓厚氛围。线上宣传“活”起来。市自然资源规划局、市城市管理局、市科技局、市税务局等单位充分利用门户网站、政务新媒体、微信公众号等平台，开设《条例》学习宣传专栏，持续推送解读内容，不断扩大宣传覆盖面，凝聚起人人关心、人人维护营商环境的广泛社会共识。线下宣传“热”起来。在各级政务大厅、便民服务中心、产业园区等显著位置，200余张宣传海报、100余个政策展架格外醒目，1万份《条例》宣传折页和单行本被送到企业群众手中。电子显示屏滚动播放的核心条款和宣传标语，成为一道道亮丽的风景线。精准宣传“实”起来。罗山县结合“万人助万企”活动，采取“上门送学+线上推送”的模式，将纸质版与电子版《条例》精准送达每一家经营主体。工作人员在送法的同时，主动倾听企业诉求，搭建起了政企良性互动的“连心桥”。

深学细悟，提升履职能力

不仅要让企业知晓，更要让干部精通。各县区将《条例》作为提升干部法治素养和服务能力的“必修课”。坚持领导带头。各县区将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，光山县由主要负责同志领学原文，结合本地实际谈认识、找差距，发挥“头雁效应”。推动全员覆盖。营商环境主管部门联合司法行政部门，将《条例》纳入年度普法教育和干部培训计划。截至目前，累计组织各类培训6场次，培训人员500人次，有效提升了干部运用法治思维和法治方式服务企业的能力。聚焦实战实效。商城县围绕《条例》中“扫码入企”“综合查一次”“高效办成一件事”等关键制度创新，组织涉企执法部门开展专题研讨和案例复盘。部分县区还针对涉企投诉高发环节，逐条对照《条例》找短板，真正实现了以学促干、学用结合。

对标清障，打通落地梗阻

学习宣传的成效，最终要体现在政策的衔接与环境的优化上。目前，各县区及相关市直单位已全面启动涉及营商环境的规章、规范性文件清理工作，重点排查与《条例》精神不一致、不符合“融入服务全国统一大市场”要求的内容。浉河区、息县等地已围绕破除市场准入壁垒、提升政务服务效能等方向，提前研究制定实施细则。固始县、潢川县建立了政策动态调整和长效衔接机制，确保政策修订过程公开透明、回应企业关切。同时，信阳市锚定“让企业懂码、愿用码、善用码”目标，扎实推进“豫企码”宣传注册与推广应用工作，已完成33.5万家经营主体赋码，为精准监管、高效服务夯实了基础。

水深则鱼悦，城强则贾兴。随着《河南省优化营商环境条例》宣传贯彻工作的持续深入，信阳市正以法治化手段破除堵点、难点，以更优的“软环境”培育高质量发展的“硬实力”。下一步，信阳市将继续在深化学习、精准宣传、制度创新上持续发力，让一流营商环境成为城市发展的最亮“名片”。（周东旭 刘婷）

编辑：翟存鸣

审读：高原

审核：胡瑜珊

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