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2026年是“十五五”开局之年,我市深入贯彻落实树立和践行正确政绩观学习教育的部署要求,把优化营商环境作为检验干部作风的“风向标”、推动高质量发展的“助推器”,以“破除中梗阻、提升软环境”为总牵引,打出一套精准破题、系统集成的改革组合拳,彰显了信阳把政绩观扎根于人民群众之中、以实干实效回应经营主体关切的鲜明导向。
优化营商环境,首先要解决企业群众最关心、最直接、最现实的办事堵点。每月第一个工作日,市、县(区)领导轮流走进热线担任“首席接线员”。这条被特别接起的热线,领导对咨询类问题当场解答,对需办理事项现场明确责任单位与时限,指令直达办理主体,实现从解决“一件事”到规范“一类事”、从事后处置到事前治理的转变。
当政务服务插上数字化翅膀,会带来怎样的体验?2026年,市行政审批和政务信息管理局创新构建“市县联动、全域覆盖、百花齐放”的政务服务直播矩阵,推动政务服务从“线下大厅”迈向“云端舞台”。直播以“大厅布局导航+政策精准解读+实时互动答疑”为核心,详细讲解办事流程、申请材料、办理渠道,让群众在踏入大厅前即可完成“云端预习”“流程吃透”。依托市政务服务平台,推动市县两级共建“政策业务知识库”,直播时采用集中回应和实时“秒回”相结合的方式,做到“有问必答、有惑必解”。
为了让执法行为更加规范透明,我市全面推行“扫码入企”制度,为涉企执法戴上“紧箍咒”。全市具备行政执法权的单位账号开通率达100%,平台累计监督入企扫码5316次。创新打造“一动漫、一图解、一手册”立体化实操宣传资料,发放操作手册2万余份,组织市县乡三级41个重点单位、50名执法骨干开展专题培训,切实提升执法人员实操熟练度。组建专项调研组对各县区56个乡镇(街道)开展督导调研,推动解决各类问题22项;制定“扫码入企”负面清单12项,划出执法“红线”;常态化开展暗访检查,公开通报典型案例4起,以刚性约束倒逼责任落实。截至目前,全市认证经营主体突破30万家,涉企执法透明度和企业满意度实现双提升。
优化营商环境,关键在人。我市将“富脑强能”计划作为提升干部履职能力的重要抓手,推动干部队伍能力作风双提升,累计举办各类学习活动3300余场次。同步开展业务技能“大比武”,聚焦99个执法监管类科室,梯次推进理论测试、案卷评查、案例展演,以赛促学、以学提能,干部队伍专业素养和实战能力显著提升。
同时,创新构建“平时表现评价、动态监测评价、社会反馈评价、日常扫码评价”四维评价体系,覆盖全市相关市直单位内设科室及直属机构,推动不同单位在同一标尺下比学赶超、争先进位。市营商环境服务中心动态选取经营主体、办事群众、基层干部代表组成评价样本库,每季度随机抽取代表开展“背靠背”匿名评价。并积极推广使用“码上评”小程序,持续畅通12345热线等监督渠道。
2026年,我市将以更加开放的姿态,推动政企同心、区域协同,汇聚起优化营商环境的强大合力。
政商关系是营商环境的灵魂。当越来越多的干部放下“官架子”、当好“店小二”,当越来越多的企业感到办事不求人、发展有底气,信阳必将成为近者悦、远者来的发展热土,在“十五五”新征程上跑出高质量发展的加速度。(周东旭 刘婷)