春风浩荡，万物竞发。羊山新区政和街道2022年7月成立以来，始终坚持以人民城市理念为引领，在实践中探索，在创新中突破，2025年荣获河南省党建引领基层高效能治理工作先进集体。从街头岗亭的功能蝶变，到智慧平台的精准赋能；从新就业群体的双向奔赴，到老旧街区的有机更新——一幅“精细治理、共治共享、幸福宜居”的城市画卷，正在这片15.6平方公里的热土上徐徐铺展。

小岗亭变身街头的“幸福驿站”

城市治理的温度，往往藏在细微之处。

在政和街道百花园区域，一座座看似普通的城市管理岗亭，如今已成为市民交口称赞的“街头会客厅”。政和办事处综合行政执法大队打破岗亭“只看门、只执法”的刻板印象，创新推行“小岗亭、大职能”模式，让昔日单一的执法据点，蝶变为功能复合的“城市服务驿站”。

走进岗亭，饮水机、空调、雨伞、充电设备一应俱全，环卫工人、外卖小哥在这里“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”。这里不仅是便民服务站，更是民情收集站和普法微阵地。执法人员以岗亭为圆心，划定周边重点区域实行“岗亭值守+周边巡查”网格化驻点管理，确保市容秩序无缝衔接；依托岗亭建立“快速反应圈”，占道经营、车辆乱停等问题一分钟出动、三分钟到场，真正实现了管理上的“零距离”。

“护学岗”上的温情守护、商户恳谈会上的坦诚交流，让“硬性管理”融入更多人文关怀。从“对立”走向“对话”，这些街头的方寸之地，正成为传递城市温度、优化营商环境的文明窗口。

“一网统管”绣出精细度

城市治理既要有绣花般的细心，也要有穿针引线的巧劲。

政和街道坚持“党建+网格+大数据”深度融合，自主研发“政小满”智慧治理平台，让城市运行“一屏观全域、一网管全城”。平台注册用户突破千人，集成事件处置、信息采集、党员管理等功能，推动12345热线工单量和“两难”工单量显著下降，实现从“接诉即办”向“未诉先办”的跨越。

政和街道构建“发现问题——研判派单——限时整改——联合验收——考核奖惩”的全流程闭环处置机制。针对百花园周边、新十六街等重点区域，街道办事处统筹执法力量与社区力量，采取“定点值守+机动巡查”相结合的方式，对乱摆乱卖、出店经营等顽疾实施精准管控。2025年，累计清理流动摊贩6300余次，规范违停730余辆，高效处置“数字城管”案件7200余件。在严管的同时，科学设置便民服务摊点7处，既维护了市容秩序，又守住了城市的“烟火气”。

“毛细血管”焕发新生机

城市是生命体，更新则是为“身体”疏通经脉。

政和街道深刻把握全国两会关于“高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造”的部署，坚持“先体检、后更新”，聚焦群众急难愁盼，让老城区焕发新活力。

针对部分小区物业管理滞后难题，街道以博林国际广场为样本，打造“红色物业”省级示范点，建立“五方联席会议”制度，推动“网格+物业”双网融合。曾经矛盾频发的百花名都小区，电梯安全隐患基本消除；九州名园困扰群众多年的办证难题取得实质性突破。

城市更新不仅要有“面子”，更要有“里子”。2025年，街道完成供水“一户一表”改造惠及3.68万户，供电改造惠及1.42万户，新增充电桩30余座，有效破解“飞线充电”难题。在背街小巷，通过路面平整、井盖治理、照明增亮等“微改造”，让市民在家门口、于细微处感受到城市的温度。

“流动哨兵”融入微治理

快递员、外卖骑手走街串巷，既是城市的“奔跑者”，也是基层治理的“流动探头”。

街道创新推出“五享五融入”工作机制，引导近200名快递员、外卖员担任“编外网格员”。他们通过“随手拍”上报安全隐患、环境卫生等问题线索，换取医疗、教育、保障等积分服务，实现了从“管理对象”到“治理力量”的转变。

街道以“暖心驿站、社区便民中心、睦邻驿站”为支点，构建5分钟“暖新”服务圈，让新就业群体冷可取暖、累可歇脚、困可解难。这一创新做法获《河南日报》头版、《信阳日报》头版专题报道，并在全市交流经验，成为党建引领基层治理的鲜活品牌。正如一位外卖骑手所言：“以前我们是送餐人，现在也是‘守家人’，这座城市的温度，我们感受得到，也愿意传递下去。”

共治共享绘就“同心圆”

城市治理不是政府的“独角戏”，而是全民的“大合唱”。

政和街道将全过程人民民主融入治理实践，以55个“睦邻驿站”为阵地，推行“368”工作法，建立重点人员、矛盾纠纷、安全隐患三本台账，常态化开展“红色流动议事会”。哪里有问题，议事会就开到哪里；从“政府端菜”到“群众点单”，一件件群众关切的电梯更换、物业纠纷、环境整治等烦心事，在家门口就能商量着办。

在光明社区，党建引领基层治理品牌获省市调研充分肯定；在新申河夜市，“四统一”管理模式让“烟火气”与“新颜值”相得益彰；在“青年夜校不卷课堂”，文化生活点亮了居民的闲暇时光。街道还建立“商户工作交流群”，督促落实“门前四包”，开展“支部联支部”志愿服务，搭建市民“随手拍”等参与渠道，让每一位市民都成为城市管理的“啄木鸟”和“主人翁”。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在“十五五”开局的新起点上，政和街道负责人表示，将以“龙马精神”激发斗志，以“快马加鞭”提速增效，以“万马奔腾”凝聚合力，在精细治理中彰显城市温度，在实干笃行中回应群众期盼。（蔡光耀）

编辑：翟存鸣

审读：高原

审核：常征

阅读全文