2月27日，江苏召开全省城市体检工作推进会，苏州围绕“城市体检推动人居环境和空间品质提升”主题进行了交流发言。近年来，苏州立足当下城市发展的阶段性特征，明确城市体检在优化城市空间品质、提升人居环境以及强化城市治理中的关键作用，将其纳入城市工作的核心议程，力求使城市发展更加人本化、更具高效能、更富特色魅力、更可持续以及更有协同性，以此回应人民对美好生活的新期待。

沧实小门口的风雨连廊。市资规局供图

转变城市发展理念，更加注重以人为本：从“有没有”迈向“好不好”

“城市的核心是人”，这一理念在苏州的城市体检中得到了充分体现。面对海量的12345热线数据，吴中区借助AI技术，对工单信息进行深度挖掘，筛选出与城市建设紧密相关的有效数据。通过与地理信息系统（GIS）的深度融合，将文字诉求转化为直观的“热力图”，为城市治理装上了“火眼金睛”。

在吴中区木渎镇马庄社区，当地依托“热力图”分析发现，市容、交通、环境等问题占比较高。基于此，专项体检迅速展开，48个具体问题被逐一击破。流动摊贩被引导至疏导点，新增集中停车场缓解了停车难的燃眉之急；远期还打算通过盘活社区用房等措施，从根本上解决难题。如今，当地社区工单数量逐步下降，居民生活重归宁静与秩序。

姑苏区双塔幼儿园至沧浪实验小学沿线的儿童友好项目，则为孩子们编织了一张贴心的呵护网。十梓街与道前街的集中体检，精准定位了上学高峰时段交通拥堵、接送不便等问题。为此，苏州市资规局牵头，联合名城集团、轨道集团及学校等多方力量，充分衔接正在实施的3个项目共同擘画出一份充满童趣与关怀的改造蓝图。沧浪实小增设次入口，地铁风雨连廊无缝对接，在保障安全的基础上，为师生家长遮风挡雨。

广济南路地铁站闲置空间变身星连书店。市资规局供图

转变城市发展方式，更加注重集约高效：从“低效沉睡”到“高效焕新”

在城市发展的下半场，土地资源的稀缺性愈发凸显，如何唤醒沉睡的空间价值，考验着城市的智慧与决心。

广济南路地铁站的华丽转身，是集约高效理念的最佳注脚。在这个交通枢纽内，曾经的地下空间被闲置浪费。城市体检的介入，让这片沉睡之地重焕生机。经过重新规划与功能植入，地下商业街重获新生，“汇星连”品牌应运而生；闲置非机动车库变身“地铁大食堂”。站内空间的优化调整，让光线更明亮、动线更合理；站外空间的重塑，让绿化景观与商业外摆相得益彰，街角景观节点的打造，提升了城市颜值与活力。

广济桥桥下空间的改造，则是另一个城市微更新的缩影。曾经，这里是非机动车乱停乱放、墙面污渍涂鸦的“消极地带”。城市体检师们通过精准设计，将其打造成集便民服务与友好游憩为一体的活力社区空间。充电换电设施与电动车停放区域的增设，切实解决了快递员、外卖员的充电难题；新增的人行步梯，让接送孩子与游客上下桥不再绕行；休憩驿站与活动区域的设置，为市民提供了休闲娱乐的好去处。

转变城市发展动力，更加注重特色发展：从“千城一面”迈向“各美其美”

苏州，这座历史与现代交织的城市，在城市体检中，始终将特色发展作为破题之钥。无论是新城的崛起还是古镇古村的焕新，苏州都坚持因地制宜、精准施策。

平江新城片区的体检工作，是对一座新建城区的全面审视与深度打磨。围绕功能配套、城市形象、人居环境等关键维度，苏州展开了细致入微的体检。在功能配套方面，体检发现部分区域存在交通微循环不畅、停车设施不足等问题。对此，当地通过优化道路网络、增加停车供给等措施，让城区的“毛细血管”更加畅通。城市形象的塑造上，平江新城聚焦门户景观、公共空间等关键节点，对杂乱的广告标识、破损的公共设施等进行专项整治，同时引入高品质的绿化景观与公共艺术装置。在人居环境的优化中，体检重点关注河道水系连通布局不合理、绿化景观养护不到位等问题，并通过水系整治、绿化提升等工程，打造了更加宜居的生活环境。

与平江新城的建设有所不同，古镇古村的体检工作更是对历史记忆的守护与传承。在古镇保护利用专题巡检中，一些体检成果为历史文化的延续提供了有力支撑。以凤凰镇为例，体检团队剖析古镇历史文化基因，针对古建筑残损、空间利用率低等问题，提出分类修缮、功能重塑的策略。通过精心打造特色文化线路，引入体验式文旅项目，让历史文化资源在新时代焕发出新的活力。

凤凰街街角绿地更新。市资规局供图

转变城市工作重心，更加注重治理投入：从“建设”迈向“治理”

当下，城市发展进入存量优化阶段，苏州城市体检工作的问题整改重心也基本抛弃了新建、重建的工程思维，以精细化的治理投入，提升城市的宜居度与满意度。

针对部分区域公厕数量不足、分布不均的问题，苏州通过广泛动员沿街商户、企事业单位参与，形成了覆盖广泛的厕所开放联盟。这一举措不仅有效缓解了市民如厕难题，更通过联盟成员间的相互监督与管理，提升了公厕的整体服务水平。

而“门前花园”的创建，则是另一种治理智慧的体现。居民们在房前屋后精心打造的“微花园”，不仅美化了社区环境，更通过绿地认建认养活动，激发了市民参与城市绿化共建的热情。一处处精致的“小景致”，汇聚成城市美丽的“大风景”。

“洁净家园日”的推进，更是将环境卫生整治向纵深推进。小区杂物“周周清”行动，让社区环境持续保持整洁；商户们积极参与环境卫生整治，主动清理门前垃圾、规范经营行为，共同维护城市形象。这些治理行动，不仅提升了城市的“面子”，更夯实了城市的“里子”。

苏州市资规局相关负责人认为，城市建设已从“有没有”向“好不好”“美不美”转变，城市体检需要坚持治理导向，持续营造共建共治共享的城市共同体生态，助力城市焕新升级。

转变城市工作方法，更加注重统筹协调：从“碎片化”迈向“系统性”

城市是一个复杂的有机生命体，唯有坚持系统思维，才能有效破解城市难题。苏州在城市体检中，建立了市县统筹、部门协同的工作机制，实现了纵向到底、横向到边的共同施策。

在环太湖一号公路的体检与整改工作中，面对交通、景观、设施等多方面的复杂问题，苏州由市资规局牵头，联合交通、住建、城管等多部门以及属地政府与相关企业，按照“功能第一”进行提升。在交通组织方面，当地通过有效整合周边停车资源，加推公交线路等措施，缓解节假日交通拥堵问题；在景观绿化方面，对沿线绿化进行优化，让湖岸景观透出来，打造了四季有景的生态廊道；在设施配套方面，完善了沿线驿站与指示标识。各部门协同作战，让这条环湖公路不仅成为了市民休闲游览的热门线路，更成为了城市发展的一张亮丽名片。

再如，为提升盛泽镇空间品质，苏州多次调研并召开现场会，指导盛泽镇开展常态化城市体检和古镇古村专题体检，推动住建、城管、园林、交通等部门协同，会同属地开展了老城区空间功能提升、老旧小区更新改造、历史文化保护、高铁片区城市设计等专项研究，研究制定《盛泽镇空间品质提升工作方案》，并示范引领全市51个镇（街道、园区）研究制定各自城镇空间品质提升工作方案和实施计划，形成一批项目库。有效推动全市城镇地区的空间品质，解决老百姓急难愁盼的问题。

“苏州的城市体检工作，正朝着更宜居、更美丽、更文明、更安全的方向迈进。”苏州市资规局相关负责人表示，下一步苏州将继续秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，在城市体检中不断探索、创新与实践，以精细的治理、科学的规划、高效的行动，回应人民群众对美好生活的向往，让每一个生活在这片土地上的人，都能真切地感受到“住在这里很有福气”的幸福底蕴。

（苏报融媒记者 璩介力/文）

来源：引力播

编辑：罗宇凡

审读：高原

审核：徐立明

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