“以前办排水许可，光等第三方水质检测报告就要半个月，现在签份承诺书，当天就能拿证。”张家港市区一家餐饮企业的负责人看着新到手的排水许可证，有些不敢相信。这份“不敢相信”的快捷，源自张家港市水务局一项看似简单的制度变革——让信用替跑腿，用承诺代证明。

张家港市水务局通过制度创新、监管革新与场景渗透，将信用体系深度融入水务治理各环节，为水务事业高质量发展注入动力。记者从苏州市水务局获悉，该“信用+水务”创新治理模式，将在全市进行推广。

过去，从事工业、建筑、餐饮、医疗等行业的排水户要申办排水许可，必须提交第三方出具的水质检测报告和排水隐蔽工程竣工报告。两份报告，少则耗时半月，多则花费数千元。如今，企业只需签署两份承诺：《排水水质合格承诺书》和《排水隐蔽工程合格承诺书》，即可替代全部报告。审批环节压减，办理周期从“按周计”变成“按天算”，使企业切实感受到减负红利。

这不是审批权的简单下放，而是一场治理逻辑的深层转身。张家港市水务局将信用承诺嵌入审批前端，同时依托全市智慧水务平台，将承诺事项纳入全周期闭环监管。实时数据联动、在线随机抽查，确保“承诺即简化”不等于“承诺即放任”。2025年，全市通过信用承诺制办理审批670件，3家企业因未按承诺履约被依法录入信用平台——信用既是“通行证”，也是“紧箍咒”。

同样感受到“信用速度”的，还有开发区里的建设项目。根据水利部深化“放管服”改革要求，2025年，张家港市水务局先行完成4个水土保持方案区域评估，评估成果由开发区内所有生产建设项目共享。这意味着，企业不必再为同一片土地反复“做作业”。更让企业惊喜的是审批窗口：符合承诺制要求的水土保持方案，当场批复、立等可取。审批时间由原来的10个工作日压减至1个工作日以内，最大化缩减了企业的办事流程，节约企业的人力、物力和时间成本，切实让企业感受到行政审批新速度。一家新材料企业项目负责人感慨：“我们那边还在挖地基，这边批文已经到手了。”

信用赋能水务，不止于审批提速。在监管端，张家港推动“双随机、一公开”与信用风险分类深度融合，2025年累计对55家企业实施差异化抽查——信用好的少打扰，信用差的严监管。取水领域，105家企业接入在线监测设备，取水量一旦超承诺，系统自动预警；水土保持领域，卫星遥感在高空无声巡视，扰动地块无处遁形，执法人员直奔现场。

在服务端，信用规则正从文件走进人心。线上，16篇典型案例通过新闻客户端、信用平台持续推送；线下，一支由水务人组成的水情水法科普宣讲队，把课堂搬进重点工程工地、搬进商圈、搬进校园。2025年，这支队伍走遍80余个场所，服务群众超5000人次。“以前觉得信用是写在文件里的词，现在知道，信用是可以当钱花、当路走的。”一位听完宣讲的企业负责人说。

（苏报融媒记者 惠玉兰/文）

来源：引力播

编辑：罗宇凡

审读：高原

审核：徐立明

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