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中共信阳市委六届九次全体会议暨市委经济工作会议举行
市委常委会主持会议 张宏伟讲话
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议精神，听取和讨论了张宏伟同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共信阳市委关于制定信阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，总结2025年全市经济工作，安排部署2026年重点任务。
中国共产党信阳市第六届委员会第九次全体会议公报
（2025年12月25日中国共产党信阳市第六届委员会第九次全体会议通过）
信阳日报全媒体记者 邹乐 李亚云
中国共产党信阳市第六届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议于2025年12月25日举行。
出席这次会议的有，市委委员54人，市委候补委员5人。不是市委委员、候补委员的市有关领导同志，市纪委常委、有关方面负责同志、部分“两代表一委员”、重点企业和专家学者代表列席会议。
会议由市委常委会主持。市委书记张宏伟受市委常委会委托向全会报告工作并作了讲话。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察河南重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，忠实践行“两个更好”重大要求，认真贯彻省委十一届十次全会和省委经济工作会议精神，听取和讨论了张宏伟受市委常委会委托所作的工作报告，讨论了市委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共信阳市委关于制定信阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，总结2025年全市经济工作，分析当前经济形势，安排部署2026年重点任务。
会议认为，“十四五”时期是我市发展历程中极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委团结带领全市人民深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，有效应对世纪疫情冲击和一系列重大挑战，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，推动全市综合实力迈上新台阶、区域协同实现新突破、基建升级塑造新优势、改革增效激发新动能、生态治理达到新水平、文旅融合焕发新活力、民生事业开创新局面、管党治党展现新气象，经济社会发展取得全方位进步。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于省委的坚强领导和关心支持，是全市上下齐心协力、拼搏奋斗的结果。
会议强调，未来五年是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是信阳后发快进、跨越追赶的重要阶段。“十五五”时期信阳经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，突出“两个更好”管全局、管长远、管根本的统领地位，传承弘扬大别山精神，积极融入服务新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中贡献信阳力量。
会议明确了“十五五”时期信阳经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，高效能治理水平全面提升，现代化产业体系加快构建，人民生活品质持续改善，生态安全屏障更加牢固，文化创新创造活力充足。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我市经济实力、科技实力、综合实力和区域影响力大幅跃升，人均地区生产总值力争达到或超过全省平均水平，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
会议强调，“十五五”时期全市上下要锚定“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”总目标，聚力建设鄂豫皖省际区域中心城市、全龄友好型幸福城市、“两个更好”实践先行地、跨流域产业承接示范地、生态康养旅居目的地和内陆多式联运综合枢纽“两城三地一枢纽”。要持续优化市域发展布局，构建“一主一副、两廊四轴”发展格局。
会议强调，要坚持“工业强筋骨、农业增效益、文旅塑优势、三产共繁荣”理念，持续提升新能源、新材料、新装备、新医药、新型轻纺、新一代信息技术产业集群竞争力，增强品牌农业效益，塑造品质文旅优势，加快构建具有信阳辨识度的“六新两品”现代化产业体系。要建强高能级科创平台，营造良好创新生态，推动创新链产业链资金链人才链 “四链” 融合。要积极融入服务全国统一大市场，加快建设现代化基础设施体系，立足区位优势加强对内联动与对外开放，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要坚持农业农村优先发展，综合施策增强粮食生产能力，片区化滚动式建设宜居宜业和美乡村，扎实推进乡村全面振兴。要实施以人为本的新型城镇化战略，精管细治提升城市品质，多措并举壮大县域经济，实现城乡功能衔接互补。要统筹高质量发展和高水平安全，防范化解重点领域风险隐患，完善凝聚服务群众工作机制，维护社会大局和谐稳定。要坚定不移全面从严治党，巩固发展安定团结的政治局面，为加快建设现代化强市汇聚智慧力量。
会议充分肯定了今年以来市委常委会的工作，一致认为市委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持学思想讲协同抓落实，着力促发展强治理惠民生，推动全市经济社会发展取得新进展新成效。
会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，也是奠定未来五年乃至长远发展基础的关键一年，做好明年经济工作至关重要，必须准确把握我市基础优势和机遇挑战，紧盯经济社会发展中的瓶颈制约攻坚突破，为“十五五”时期开创各项事业高质量发展新局面夯基垒台。市委研究将2026年确定为“重点工作提速增效年”，动员全市各级锚定“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”总目标和“两城三地一枢纽”发展定位加压奋进，深入实施“八项行动”：一是实施产业强链壮群行动。聚焦“六新两品”产业集群培育，一体推进沿链精准招商和存量企业扩规，持续提升开发区产业集聚度与综合竞争力，滚动实施项目招引、项目建设、项目竣工三个“百日攻坚”，切实以项目之“进”支撑发展之“稳”。二是实施科技创新赋能行动。推动科技创新和产业创新深度融合，梯度培育壮大科技型企业雁阵，建强用好高能级研发平台，扎实推进前沿性技术攻关和首创性成果应用，多措并举提升驻信院校毕业生留信率，努力把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最优增量”。三是实施县域经济突破行动。“抓大促中扶小”提升县域经济综合实力，“抓镇带乡联街”促进镇域经济竞相发展，推动“大县晋位、中县崛起、小县追赶、全域跃升”，因地制宜打造一批“工业重镇”“农业强镇”“旅居名镇”“生态绿镇”，形成市域兴、县域强、镇域活的生动局面。四是实施城市活力提升行动。深入践行人民城市理念，系统推进高水平规划建设和精细化治理管护，疏通城市肌理、优化城市功能、拓展城市空间、管好城市环境，畅联公铁水空“大动脉”和市域道路“微循环”，加快建设宜居宜业、近悦远来的活力之城。五是实施乡村振兴富民行动。将“守护良田、培育良种、推广良技、打造良品”作为主要抓手，纵向贯通产加销、横向融合农文旅壮大品牌农业，坚持塑形与铸魂并重建设和美乡村，推进开发式帮扶增强脱贫人口内生动力，真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来。六是实施公共服务普惠行动。坚持投资于物和投资于人紧密结合，大力发展社会民生事业，促进高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体高质量充分就业，办好均衡化人民满意教育，推动卫健和文体资源扩容提质均衡布局，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。七是实施治理效能优化行动。深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，增强基层党组织政治功能和组织功能，推动网格管理服务提质增效。整合优化社会治理平台功能，实现各类诉求“开门收集、一口归集”，拉网式排查化解各类风险隐患，确保人民群众安居乐业、社会安定有序。八是实施干部队伍淬炼行动。引导党员干部牢固树立正确政绩观，深入实施“富脑强能”计划，开展“破除中梗阻、提升软环境”专项行动，分层级分行业组织寻标对标追标竞赛，积极营造比学赶超、实干争先浓厚氛围，为推动全市经济社会高质量发展提供坚实有力的干部人才保障。
会议强调，经济建设是党的中心工作，各级党委（党组）要扛稳党管经济政治责任，加强对重大战略、重点工程、重要事项前瞻谋划和系统研究，持续提升运用政策工具解决实际问题的能力本领。要建立健全务实高效的工作推进机制，“点线面结合”优化企业和项目帮包服务，“周月季衔接”强化重点工作监测调度，“督考用一体”开展跟踪问效，切实在全市形成“紧在平时、干在当下、成在实处”的浓厚氛围。要深化运用“严纪律、重规矩、强作风”长效机制，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，广泛凝聚社会各界智慧力量，动员激励全市上下以笃行实干奋力谱写现代化强市建设崭新篇章。
会议在具体安排明年经济工作时强调，要聚力扩大有效投资，扎实做好项目谋划储备实施和服务保障，多措并举激发民间投资活力。要加快壮大产业集群，精心服务存量企业、积极招引增量企业，蓄足实体经济发展后劲。要坚决守牢风险底线，统筹抓好年末岁初安全稳定、民生保障、环境保护等工作，以高水平安全保障高质量发展。
会议号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、接续奋斗，真抓实干、勇毅前行，为加快实现“两个更好”、建设现代化强市作出新的更大贡献。
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