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信阳日报全媒体记者 夏青云 段黎明 文/图
固始警方侦破一起积案上央视
7月14日，在固始县公安局，谈起一年内破获3起陈年命案，尤其最近破获一起28年命案，被央视社会与法频道《一线》栏目专题报道的不俗战绩，该局党委副书记、副局长曾骋说，这主要是专案组辛苦奋战的成果。
该局专案组民警姜柱介绍，6月10日晚，央视社会与法频道《一线》栏目专题报道的这起28年前命案积案发生在1996年8月22日。当日，在固始县杨集乡某单位家属院内，犯罪嫌疑人冯某因琐事将其妻弟伤害致死后潜逃。多年来，固始县公安局刑侦民警从未停止对冯某的抓捕工作，但因条件所限，该案件一直未能取得突破性进展。2023年下半年，固始警方将冯某作为重点攻坚对象，再次对该案进行复盘，梳理相关线索，寻找相关证人，先后辗转汕头、潮州、揭阳、湛江、廉江、泉州、福州等地开展抓捕工作。
今年3月，案件终于取得了重大突破。固始县公安局随即组织抓捕组远赴福州，将工作重心集中在闽侯县，通过秘密摸排走访200余家企业以及员工。经过33天的艰辛工作，最终发现1名人称“老马哥”的男子较为可疑，后通过大量工作，确定该男子就是冯某，专案组决定实施抓捕。2024年4月5日下午，专案组在福州市闽侯县一工厂内将冯某抓获。
法网恢恢，疏而不漏。至此，这起28年前命案积案成功告破。
参与侦破的主要人员姜柱深有感触：“我们不放弃任何蛛丝马迹。陈年命案破获难度大，我们就从案宗梳理着手，还原案发现场，寻找嫌疑人轨迹。借助科技但不依赖技术手段。这1年内破获3起陈年命案，有技术手段的助力，但更多的是抽丝剥茧后，依靠‘铁脚板’。使命职责所在，面对困难和危险，比起破案成功时的荣誉感、成就感，这些苦不算什么。”
固始法院干警田间送达
繁简分流 小额速裁
“有效率、有速度、成本低、诉累小。”近日，多名当事人在固始法院体验到了小额诉讼的高效便捷。近年来，固始法院大力推行审判机制改革，对案件实行繁简分流，让简案进入“速裁通道”，效果显著、亮点纷呈。
2022年8月份以来，该院适用小额诉讼程序审结民事案件7000余件，平均审理天数19.2天，实现了审判质效与人民群众满意度的双提升。
固始检察院送法进校园
建章立制，实现案件繁简分流。结合工作实际，该院先后制定《民商事案件繁简分流工作实施方案》《速裁机构管理规定》等规范性文件，充分利用大数据平台和审判流程智能辅助系统，由立案庭与速裁法庭无缝衔接，真正实现繁简分流、轻重分离、快慢分道，进一步提升工作效率。
精兵强将，组建小额速裁团队。2022年8月，该院从机关业务庭室中分别抽调专业知识精通、工作经验丰富的“老”法官、“老”助理和“老”书记员，加上新“入额”的青年法官和新招录的助理、书记员，组建成“以老带新”的“5+5+5”小额速裁团队，专职办理速裁案件，实现小额诉讼案件集约化、精准化、专业化办理，让“小”案件办成高效率。小额速裁团队组建以来，累计审结各类民事案件8000余件，占全院民事案件结案比42%。
由调转审，积极推进诉调对接工作。建立小额速裁团队与诉前调解中心衔接机制。速裁法官对接诉前调解中心调解员，对诉前调解案件进行梳理，对于案情清晰、被告可以送达的案件，调解员通知当事人到庭调解。调解员可以自行调解的，计入诉前调解考核数值；调解员调解不成的，交由速裁团队当即转立民初案件，由速裁法官面对面告知案件审理进度，释明诉请的法律依据，让其正确认识判决后的风险，引导其调解。调解不成，当天开庭，及时判决，让部分案件的当事人跑一趟即案结事了。
用好“快”字诀，大幅提升审判质效。利用大数据平台，实现快送达。小额速裁团队通过与诉前调解中心数据共享，并充分利用审判流程系统集中送达平台、法鹰协查系统等智能辅助系统，为案件的快速裁判奠定基础；统筹多方资源，实现快调解。今年以来，该院一审民事案件调解率40%，撤诉率27%；简化庭审程序，实现快审理。该院对于系列案件、批量案件，通过示范诉讼、简单案件集中审理等方式，既实现了批量案件的高效处理，又确保类案统一裁判。简化文书制作，实现快裁判。该院对简单民事案件，实行“当庭宣判+表格式裁判文书”的形式，实现文书瘦身，让司法公正和效率“显而易见”。
打通审理快车道，跑出正义加速度。固始法院在总结民事诉讼程序繁简分流改革试点小额诉讼程序工作经验的基础上，以高效、速裁，便民、利民赢得了百姓的一致认可，努力让人民群众感受到公平、正义就在身边。
李欣家：人生出彩靠奋斗
7月14日，初见李欣家，记者感觉他没有什么特别之处，朴实而谦逊。他语速平和缓慢，不急不躁，憨厚的脸上始终带着微笑。
对于1名县级公安民警获得的“国字号”荣誉，李欣家淡然道：“这是党和人民对我的最高褒奖，是我人生的出彩时光，这样的出彩是靠一步一步奋斗得来的。”
从警15年来，他不善言辞，但擅长用行动“说话”，甘当公安保障战线上和护航乡村振兴路上的“老黄牛”，为平安固始建设作出了积极贡献。
固始法院普法宣传
以信仰为旗帜
发轫于军旅，立志于警校，建功于警营。2008年，李欣家从部队退役后，怀着对警察这个神圣职业的无比热爱，考入固始县公安队伍。
自2014年年底从事警务保障工作以来，李欣家聚焦基层涉案财物管理工作中面临的实际问题，从建章立制、警银合作等多维度入手，全面提升涉案财物管理工作效能,对系统内1000余起案件的涉案财物处理做到零失误，在全省涉案财物考评中多次获第一位次，为法治公安建设提供了有力支撑。
警用武器装备管理是一个极其特殊的岗位。自2023年承担此项工作以来，李欣家相继制定完善装备
管理制度19项，加强“人防+技防”措施10项。
同时，李欣家注重调查研究，先后在国家、省、市、县级媒体和刊物上发表文章90余篇。所撰写的公安装备理论研究文章获全省公安装备“四类六化”建设三等奖，曾代表全省公安警务保障系统业务骨干赴公安部跟班学习及协助工作，出色完成了系列重点工作任务，受到公安部和省公安厅相关业务部门的发函表扬。
曾作为全国县级公安机关唯一代表参加公安部装财局和中国人民公安大学联合组织的全国警务保障系统骨干人才座谈交流，并围绕“加快构建现代警务保障体系，全面提升警务保障服务能力”等方面进行了深入研讨，受到部局领导的肯定。
“他常态化开展能源资源节约和宣传教育，推动全局节能降耗上台阶。功夫不负有心人，2022年，固始县公安局被国家四部委授予国家级‘节约型机关’称号。”该局党委委员、政治部主任樊磊说。
以人民为中心
不负组织不负民，用青春热血倾注扶贫事业，用前行之光照亮乡村振兴之路。
2018年6月至2022年2月，李欣家担任固始县泉河铺镇徐大营村驻村工作队长、第一团支部书记。
徐大营是全县基层党组织软弱涣散村、信访不稳定村，也是全镇唯一一个没有村部的村。
在工作队和村“两委”的共同努力下，该村争取资金、化解征地矛盾，新建了1栋300余平方米的村办公楼和1处1000余平方米的村级文化广场，结束了全村10余年没有村办公用房的历史问题。先后硬化村组道路10余公里，改造危桥2处，带动20多户群众发展甲鱼和小龙虾养殖，转移就业260余人，开发公益岗位36个，千方百计让群众增收致富。全村786户，户户通上自来水。
在夯实党建基础的同时，李欣家还发挥自身优势在村里打造了全县第一个规范化村级团支部并兼任第一团支部书记。
只有“心中常常牵挂”，才会“时时放心不下”。
在村里，他还帮扶8户五保户。五保户吴大爷患癌晚期，身上多处溃烂，他经常抽时间去看望吴大爷，为吴大爷翻身、擦洗。在吴大爷弥留之际，他问吴大爷还有什么心愿时，吴大爷说还想吃点苹果和面疙瘩，他急忙上街买来水果，亲手做面疙瘩，并一勺一勺地喂吴大爷吃。后来，听邻居讲，吴大爷留下的最后一句话是：“那个小李子啊，是个好人、好警官！”
2022年7月至2023年2月，他再次主动担任离家40多公里外的全县基层党组织软弱涣散村、固始县徐集镇贾庙村第一书记。他以身作则，仅用半年多时间就实现了从“软弱涣散”到“凝心聚力”的蜕变。
2023年3月，他卸任第一书记，又兼任了县局“支部联支部”联络员，推动局直58个党支部与各联建村党支部结对子，为群众办实事70余件，并创新“支部联支部”工作方法，对农村无职党员实行设岗定责积分管理，被市委组织部评为全市基层党建优秀案例，以实际行动助力提升基层治理水平。
以真情为根本
他是身兼数职的多面手，又是独当一面的排头兵。同事常说：“李欣家就像上了发条的时钟，没看他停过。”
信访化解被称为“最重担子、最难啃的骨头”，李欣家牵头负责处理2023年间省委巡视固始县、省委巡视全市公安机关和2024年间市委巡视固始公安机关等交办的工作。
“每天睡眠不足5小时，走2万多步，平均接打60个电话，前后奋战185天时间，确保省、市巡视组移交的信访事项得到化解。”谈起那段难忘时光，李欣家自豪地说，“虽然很累，但有效化解23起疑难信访案件，一批老问题、老顽疾得到根除，感觉很欣慰。”
2023年夏天，他被抽调到局夏季治安打击整治百日行动专班担任联络员，工作繁忙。有一天，他母亲急性哮喘又犯了。为不想影响他的工作，母亲便偷偷服用过量激素药导致严重过敏呼吸困难，经抢救后才转危为安，他知道后泪流满面。
谈到家人，李欣家说：“感谢父母和爱人，他们很支持我的工作……”哪有什么岁月静好，只不过是有人在替你负重前行。负重前行的，不仅有警察，还有警察家属，他们在背后默默承担着很多。
“穿上这身警服，一生就是人民的公仆。”李欣家坚定地说，“作为人民警察，就是要守护平安、零距离服务百姓，付出再多也是值得的。”
15载从警生涯，李欣家帽子上的警徽愈发熠熠生辉，那是历经风雨磨砺出的璀璨，那是怀揣初心映照出的光华！
人物小档案：李欣家，男，现年39岁，党员，本科，现任固始县公安局团委副书记。
由于工作突出、素质过硬，他被公安部纳入全国第一批警务保障部门骨干人才库，先后被授予“全国青年岗位能手”“河南省先进工作者”“河南省脱贫攻坚优秀共青团干部”“河南省优秀驻村第一团支部书记”“河南省青年岗位能手”“信阳市敬业奉献道德模范”“信阳市最美退役军人”“感动固始人物”等荣誉称号，荣立个人三等功3次，获嘉奖4次，多次被评为优秀公务员。
“蓼花”朵朵别样红
“真是太有趣了！”近日，在固始县检察院“‘豫’检未来·蓼花”工作室，来自该县实验小学的同学们戴上VR眼镜，通过现代化沉浸式的教育方式，体验学法的乐趣。
孩子们戴上VR眼镜，以“第一人称”视角进入系统，身临其境地感受电信网络诈骗、酒驾毒驾、火灾逃生等场景。这种方式突破了传统普法的说教方式，把枯燥的法律知识、自护教育融入场景之中，寓教于乐，提高了普法趣味性。
该工作室占地110平方米，分为未成年人询问室、心理疏导测评室、心理舒缓室、心理宣泄室和团体活动室五个部分，集办案、帮教、心理疏导测评、家庭教育等多功能于一体，是“未成年人成长旅途中安心休憩的地方”。
走访商户
综合保护多元化
2023年12月1日，工作室揭牌，实现了对涉案未成年人集询问、同步录音录像、保护救助等多功能于一体的“一站式”办案模式，避免对未成年被害人重复询问造成二次伤害、保护救助不及时等问题。
一年多来，该工作室共为22名涉案未成年人提供心理疏导30余次，为13名未成年被害人申请司法救助金4.5万元。
“我们还加强了与县教体局、县文广旅局等单位的沟通协调，通过制发检察建议、公益诉讼、情况通报等方式，督促有关职能部门依法履职，以‘我管’促‘都管’，努力为未成年人成长营造健康、安全的社会环境。”该院第五检察部主任蔡巍伟介绍。
目前，针对娱乐场所接纳未成年人进行有偿陪侍、教师入职查询等问题，该院先后向职能部门制发检察建议5份，并跟踪督促整改落实。
教育矫治精准化
“都说深情不及久伴，厚爱无需多言，孩子犯错后，检察院依法对孩子适用附条件不起诉。我们长期在外务工，对孩子监管不力，检察官在‘蓼花’工作室对我们进行家庭教育指导，制发‘督促监护令’，我们便将孩子接到身边教育、生活。”7月15日，未成年犯罪嫌疑人何某某的母亲对记者说。
该院针对未成年犯罪嫌疑人，利用工作室就其家庭环境、成长经历、一贯表现等情况，进行家庭教育评估，对失职的监护人进行家庭教育指导。当前，工作室已制发“督促监护令”26份，举办家庭教育家长讲座2期，帮助6个家庭改善亲子关系。何某某在附条件考察期内遵守规定，与父母关系和谐，在该院作出不起诉决定后，遵纪守法，表现良好。
该院还针对作出不批准逮捕、附条件不起诉、不起诉决定的涉案未成年人，由工作室组建帮教小组，制定个性化的帮教方案，因人施策，综合开展法治、德育、爱国教育和就业指导等，帮助涉案未成年人矫正思想、掌握技能，实现无痕化、零障碍回归社会。
“推一把就是少年犯，拉一把就是大学生。我们办理的刘某某等3人抢劫案，在工作室工作人员的持续帮扶下，3人顺利考上职业学校并实现就业。该案还被省院评为典型案例。”“蓼花”工作室工作人员说。
普法宣传常态化
大医治已病更治未病。“蓼花”工作室成立了法治宣讲服务团队，借助专业力量，发挥所长，根据不同对象、不同需求，围绕沉迷网络、电信诈骗、校园欺凌、家庭教育等问题开展法治宣传教育，并向学校收集在校学生的表现，定期对存在不良行为的学生开展针对性的心理疏导工作。
当前，该工作室帮助了5名未成年人矫正不良行为习惯，对4名未成年人劝返复学。
集训
固始县是大别山革命老区，为切实提高乡村、山区等偏远地区学校学生的安全意识和防范意识，该工作室组织37名检察干警担任偏远乡村、山区学校的法治副校长，将法治宣传的力量资源向农村偏远地区和特殊学校、特殊群体倾斜。一年多来，已开展法治宣讲200余次，受教育人数5万余人。
“固始古称‘蓼城’，蓼花被人们赋予立志、顽强之意。千百年来，纵使历史变迁、沧海桑田，它依旧以柔弱之姿绚丽绽放，以无私大爱回馈热土。每一位检察人，都要秉承蓼花的精神品质，切实将保护未成年人合法权益、护航未成年人健康成长的政治责任、法治责任、检察责任抓得更牢、扛得更稳、落得更实。”全国人大代表、固始县张老埠乡桥头村党支部书记汪荣秀说。
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